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加快知识产权制度创新势在必行

2017-07-26 10:22:38  来源:国际商报   

  原标题:加快知识产权制度创新势在必行

  我国正在深入推进创新驱动发展战略,只有加大知识产权保护力度,更好地维护创新者的利益,才能真正撬动创新之门。同时,完善知识产权保护制度、营造良好营商环境也是当前各国吸引投资的重要手段,为减少境外投资者的顾虑,中国知识产权制度创新还须再提速。

  一头连着创新,一头连着市场,随着近年来创新驱动发展战略的推进,中国知识产权保护问题备受关注。

  近期,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央财经领导小组组长习近平在中央财经领导小组第十六次会议上指出,要完善知识产权保护相关法律法规,加快新兴领域和业态知识产权保护制度建设,加大知识产权侵权违法行为惩治力度。在7月24日召开的中共中央政治局会议上,习近平再一次强调,要稳定外资和民间投资,稳定信心,加强产权保护,扩大外资市场准入,增强营商环境对投资者的吸引力。

  分析人士认为,随着大众创业、万众创新深入发展,加大产权尤其是知识产权保护力度已经成为营造良好营商环境、保护创新的重要方面,同时也是增加中国对外资吸引力的关键所在,加快知识产权制度创新势在必行。

  知识产权保护形势严峻

  习近平指出,产权保护特别是知识产权保护是塑造良好营商环境的重要方面。要加大知识产权侵权违法行为惩治力度,让侵权者付出沉重代价。要调动拥有知识产权的自然人和法人的积极性和主动性,提升产权意识,自觉运用法律武器依法维权。

  长期以来,中国产权尤其是知识产权的维权效果并不尽如人意。北京大成(深圳)律师事务所世鼎知识产权团队相关人士在接受国际商报记者采访时指出,由于知识产权客体的非物质性,侵权手段相对隐蔽,增加了举证难度。再加上我国知识产权司法保护制度的不完善,也从制度层面引起了维权周期长、成本高、赔偿低、效果差、举证难等问题。

  世界知识产权组织公布的数据显示,2016年,在国际商标注册上,来自中国的申请量增速最快,同时中国共提交43168件专利申请,已连续15年保持两位数的增速,若这一趋势继续保持,我国将在两年内超过美国,成为专利合作条约体系的最大用户。

  与此同时,随着互联网技术和新商业模式的迅猛发展,知识产权侵权行为也呈现产业化及链条化的特征,侵权案件高发。据国家知识产权局最新披露的数据,今年上半年,全国专利行政执法办案15411件,同比增长23.3%。其中,专利纠纷办案8837件,同比增长26.3%;查处假冒专利案件6574件,同比增长19.5%。

  分析人士指出,当前,我国正在深入推进创新驱动发展战略,若知识产权保护制度无法更好地维护创新者的利益,使其获得更多激励,恐怕难以真正撬动创新之门。同时,完善知识产权保护制度已成为国家间吸引投资的重要竞争手段,为减少境外投资者的疑虑,加快知识产权制度创新势在必行。

  制度创新正在稳步推进

  随着改革呼声渐高,中国的知识产权制度创新正在稳步推进。2014年8月,全国人大常委会作出《关于在北京、上海、广州设立知识产权法院的决定》。今年,北京、上海、广州三地的知识产权法院试点将满三年,按照《决定》要求,最高法院应当向全国人大常委会报告实施情况,并形成一批可复制推广的经验。

  2016年11月27日,中共中央、国务院发布《关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》。《意见》对于完善产权保护制度、推进产权保护法治化有关工作进行了全面部署,从11个方面提出了具体改革措施,其中,第9个方面专门就如何加大知识产权保护力度提出了要求。

  世鼎知识产权团队指出,上述举措的推进有利于实现知识产权司法保护的专业化、高效率和统一性,强化知识产权司法保护的品牌效应和国际影响力,为中企参与“一带一路”建设等提供更强有力的司法保障。

  不过,目前我国的知识产权法院借鉴的是美国、日本、俄罗斯等国的做法,即将民事案件与行政案件的审理“二合一”。世鼎知识产权团队建议,在未来3~5年内,可考虑在全国建立一整套知识产权法院体系,并建立对民事、刑事、行政案件统一集中审理的“三审合一”机制。

  此外,去年出台的《关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》首次明确提出,要将故意侵犯知识产权行为情况纳入企业和个人信用记录。对此,世鼎知识产权团队提醒:“考虑到不管是企业还是个人,信用记录对其的影响都是直接的、长期的,因此这一举措需在相对成熟的环境中推行。”

  

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